INFORMATION ET FORMATION

• Plateforme d’information Génération sans tabac

La plateforme d’information Génération sans tabac, développée et animée par le Comité national contre le tabagisme a poursuivi en 2025 une dynamique de croissance soutenue. Sa visibilité ne cesse de progresser, avec 3,7 millions de visites enregistrées sur l’année, confirmant son rôle de référence dans le domaine de la lutte antitabac et des nouveaux produits de la nicotine.

La plateforme bénéficie désormais d’une consultation croissante à l’international, notamment depuis la mise en ligne de sa version en langue anglaise, qui contribue à renforcer la diffusion des analyses, décryptages et positions du CNCT auprès des décideurs publics, chercheurs, journalistes et organisations de la société civile au-delà des frontières françaises. Génération sans tabac s’impose ainsi comme un outil central de veille, d’information et de sensibilisation sur les stratégies de l’industrie du tabac et de la nicotine, ainsi que sur les enjeux sanitaires, environnementaux et réglementaires associés, tout en s’ouvrant plus largement à l’analyse des déterminants commerciaux de la santé et de leurs impacts sur les politiques publiques et la protection des populations.

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• Formation

En 2025, le CNCT a poursuivi son engagement de long terme en matière de formation et de transmission des connaissances dans le champ de la prévention et du contrôle du tabagisme. L’association a ainsi assuré plus de 30 formations et interventions au cours de l’année, tant dans le cadre de l’enseignement initial que de la formation continue ou de rencontres professionnelles.

Les équipes du CNCT sont ainsi intervenues dans des enseignements en tabacologie, des masters de prévention, ainsi que lors de congrès nationaux et internationaux, de webinaires et de séminaires professionnels. Ces actions contribuent à renforcer les compétences des professionnels de santé, des juristes, des agents de corps de contrôles, des chercheurs et des acteurs institutionnels confrontés aux enjeux liés aux produits du tabac et de la nicotine.

• Publications scientifiques

En 2025, le CNCT a publié trois articles dans des revues scientifiques. Un premier article, publié dans Tobacco Control, analyse les enjeux liés à l’application de la responsabilité élargie des producteurs aux déchets du tabac dans le contexte des négociations du traité mondial sur la pollution plastique. Il met en évidence les risques de captation réglementaire et de greenwashing lorsque l’industrie du tabac est impliquée dans la conception et la mise en œuvre des dispositifs environnementaux.

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Un second article, paru dans Tobacco Prevention & Cessation, explore les perceptions des parlementaires français à l’égard des politiques de lutte contre le tabac, en particulier la fiscalité, ainsi que les parties prenantes jugées légitimes pour éclairer la décision publique. L’étude met en lumière l’influence persistante des arguments de l’industrie du tabac et de ses relais sur les arbitrages politiques.

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Enfin, le CNCT a publié un article dans La Revue du Praticien, consacré aux déterminants commerciaux de la santé, à partir de l’exemple du tabac. Cette contribution souligne le caractère transsectoriel des stratégies industrielles et plaide pour des réponses coordonnées, fondées sur la santé publique, l’environnement et les droits humains.

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PREVENIR

• Interdiction de vente de tabac et de produits du vapotage aux mineurs

Le respect et le renforcement des législations de prévention du tabagisme demeurent au cœur des missions du CNCT. En 2025, l’association a mené près de 200 visites de type « clients mystère » avec un-e mineur-e, et réalisé sur l’année 150 contrôles afin de vérifier l’application effective de l’interdiction de vente de produits du tabac et de vapotage aux mineurs. Ces contrôles de terrain constituent un levier essentiel pour objectiver les manquements et appuyer les actions contentieuses et de plaidoyer du CNCT.

Outre ces visites auprès d’un panel, une enquête réalisée auprès d’un échantillon représentatif de vendeurs de produits du tabac et du vapotage : buralistes et magasins spécialisés par l’institut Audirep a mis en exergue l’efficacité de la mobilisation des pouvoirs publics sur ce sujet. La mesure est relativement mieux respectée par rapport à il y a quelques années cependant la proportion de buralistes et de magasins acceptant de vendre des produits du tabac ou du vapotage à des mineurs sans contrôle systématique de l’identité demeure massive et empêche une réelle protection des plus jeunes à l’égard de l’accès à ces produits.

Ces constats confirment également la nécessité de renforcer les contrôles et l’adoption d’une législation harmonisée concernant l’ensemble des canaux de distribution.

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• Vigilance judiciaire

En 2025, le CNCT a poursuivi et renforcé son action de vigilance judiciaire afin de garantir le respect des dispositions légales encadrant la publicité, la promotion et le parrainage des produits du tabac et du vapotage. L’association a également suivi l’ensemble des nouveaux produits à la nicotine mis sur le marché y compris illégalement. L’association a réalisé 12 observatoires mensuels dans les lieux de vente, représentant 360 visites effectuées sur l’année, complétés par une veille active sur Internet et les réseaux sociaux.

Ces travaux permettent d’alerter les pouvoirs publics de manière rapide sur l’évolution des marchés, d’identifier les stratégies mises en œuvre par les fabricants et distributeurs, de contournement voire de violation délibérée, et d’alimenter des actions contentieuses visant à la construction d’une jurisprudence protectrice de la santé publique.

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Dans ce cadre, le CNCT a engagé en 2025 une procédure judiciaire à l’encontre du fabricant Aroma King pour des faits de publicité illicite liés à la promotion de produits contenant de la 6-méthyl-nicotine (ou Métatine). Cette molécule, présentée de manière trompeuse comme innovante, sans tabac ou sans nicotine, a été identifiée dans plusieurs produits de vapotage et sachets oraux commercialisés en France. Fortement addictive, elle fait l’objet de stratégies marketing reprenant les codes interdits de la publicité pour les produits du vapotage, en particulier auprès des jeunes publics.

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L’année 2025 a également été marquée par une décision de condamnation visant l’ancienne présidente de Philip Morris France, ainsi que par de nouvelles condamnations de la filiale française du groupe. Cette décision fait toutefois l’objet d’un appel en cours. Ces procédures confirment néanmoins le rôle central du CNCT dans la mise en cause judiciaire des pratiques illicites de l’industrie du tabac et sa contribution au renforcement progressif d’une jurisprudence protectrice de la santé publique en matière de publicité interdite. Cette contribution concerne tout particulièrement la France mais constitue également une référence dans le domaine international.

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Par ailleurs, le CNCT a publié en 2025 les résultats de son observatoire en ligne, révélant l’ampleur des publicités illégales pour le tabac et les produits de la nicotine sur Internet et documentant les stratégies de contournement mises en œuvre par les industriels.

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L’année 2025 a également été marquée par l’entrée en vigueur de l’interdiction des cigarettes électroniques jetables, applicable depuis février 2025. Cette mesure, portée de longue date par le CNCT, constitue une avancée majeure pour la protection des jeunes et de l’environnement. Toutefois, les observatoires du CNCT mettent déjà en évidence l’apparition de nouveaux dispositifs de vapotage imitant les puffs, conçus pour contourner l’esprit et la lettre de la loi.

Enfin, le CNCT soutient pleinement l’interdiction de la vente des sachets de nicotine pour prévenir l’émergence d’une nouvelle épidémie de dépendance nicotinique chez les jeunes.

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PROTECTION DES POLITIQUES PUBLIQUES À L’ÉGARD DU LOBBY TABAC

Dans le cadre de la remise des prix 5.3 pour des politiques publiques sans tabac et sans lobby, le CNCT a organisé le 23 octobre 2025, à l’Assemblée nationale un colloque, consacré à la lutte contre les marchés parallèles du tabac et à l’influence de l’industrie dans le débat public. L’événement était présidé par Frédéric Valletoux, président de la commission des Affaires sociales, et Yves Martinet, président du CNCT.

Les échanges ont permis de replacer la question du commerce illicite dans une triple perspective sanitaire, fiscale et sécuritaire, en soulignant le rôle de l’industrie du tabac, et notamment de Philip Morris, dans la production et la diffusion de données orientées, telles que le rapport KPMG. Deux tables rondes, animées par la journaliste Danielle Messager, ont présenté des travaux académiques et des analyses critiques portant sur le tabac échappant à la fiscalité nationale et sur les stratégies d’influence de l’industrie.

À l’issue du colloque, le Prix 5.3 pour des politiques publiques sans tabac et sans lobby a été attribué à Frédéric Valletoux et au groupe parlementaire Horizons & Indépendants pour leur engagement dans la lutte contre les marchés parallèles du tabac, notamment face aux stratégies de sur-approvisionnement des fabricants. Les initiatives portées visent à renforcer la responsabilité de l’industrie du tabac et à nourrir le débat européen dans la perspective de la révision des directives sur le tabac.

Le prix négatif du mégot a été décerné au cabinet KPMG pour son rapport annuel sur les marchés parallèles, financé par Philip Morris, régulièrement contesté par la recherche et les autorités publiques. Ce rapport constitue un outil d’influence de l’industrie du tabac, contribuant à une désinformation visant à freiner l’adoption de politiques ambitieuses de lutte contre le tabagisme.

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Le CNCT a alerté en 2025 sur la hausse de l’usage du vapotage et sur la désinformation orchestrée par les représentants du secteur de la vape afin d’affaiblir les mesures de santé publique. L’association a dénoncé des discours médiatiques et politiques reposant sur une lecture biaisée des données scientifiques, minimisant les risques liés à la dépendance nicotinique et à l’usage concomitant tabac–vapotage. À cette occasion, le CNCT a également publié une tribune dans le quotidien Libération, appelant à fonder les décisions publiques sur des données indépendantes et à préserver les politiques de prévention de toute influence industrielle.

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AMELIORER LES CADRES DE VIE

• Environnement – Négociations du traité plastique

En 2025, le CNCT a poursuivi son engagement sur les enjeux environnementaux liés aux déchets du tabac, en participant activement aux négociations internationales sur le traité mondial contre la pollution plastique, notamment lors des sessions tenues à Genève en août. Aux côtés de ses partenaires, dont Surfrider, le CNCT a plaidé pour une interdiction mondiale des filtres de produits du tabac, identifiés comme l’une des formes de pollution plastique les plus répandues et toxiques.

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L’association a également alerté sur les risques liés à la généralisation des systèmes actuels de gouvernance en matière de responsabilité élargie du producteur appliqués au tabac, qui permettent à l’industrie de s’immiscer dans les politiques environnementales, en contradiction avec les objectifs de santé publique et les principes du traité de l’OMS.

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• Soutien aux politiques fiscales et lutte contre le commerce illicite

Le Comité national contre le tabagisme (CNCT) s’est engagé en 2025 de manière continue en faveur du renforcement des politiques fiscales applicables aux produits du tabac et de la nicotine, ainsi que de la lutte contre le commerce illicite.

Dans ce cadre, le CNCT a produit et présenté, lors de son colloque du 23 octobre 2025 à l’Assemblée nationale, un contre-rapport critique portant sur les marchés parallèles du tabac, en réponse aux communications financées par l’industrie, dont le rapport KPMG. Ce contre-rapport met en lumière la désinformation persistante des acteurs industriels et rétablit une lecture fondée sur les données indépendantes disponibles, renforçant ainsi la compréhension des phénomènes de contournement fiscal et de commerce illicite.

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Par ailleurs, l’association a salué l’adoption par l’Assemblée nationale d’une proposition de résolution visant à renforcer la lutte contre le commerce illicite du tabac, en appelant notamment à un meilleur contrôle de l’approvisionnement des marchés, fondé sur les niveaux de consommation réels des pays, ainsi qu’à une réforme du système de suivi et de traçabilité des produits du tabac afin d’en garantir une indépendance effective à l’égard de l’industrie du tabac. Cette résolution constitue une étape importante pour aligner les stratégies fiscales et douanières avec les objectifs de santé publique.

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L’ensemble de ces actions s’inscrit dans la volonté du CNCT de soutenir des politiques fiscales justes et efficaces, de dénoncer l’influence et les stratégies d’opposition de l’industrie du tabac, et de contribuer à des cadres réglementaires plus robustes pour réduire l’usage du tabac et ses impacts sanitaires.

 

ACTION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE

En 2025, le CNCT a pris part à la onzième session de la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (COP11) ainsi qu’à la quatrième session de la Réunion des Parties au Protocole (MOP4). À ces occasions, l’association a appelé à une position européenne forte et cohérente, visant à renforcer la réglementation du tabac et de la nicotine, à protéger les politiques publiques de l’ingérence de l’industrie et à garantir le respect des engagements internationaux.

Le CNCT a notamment souligné les insuffisances persistantes de la France dans la mise en œuvre de certaines obligations relatives à la lutte contre le commerce illicite lors des négociations de la MOP, tout en saluant les avancées obtenues en matière de protection de la santé publique et de l’environnement à l’issue des négociations internationales.

Lire le communiqué pour la COP11 et la MOP4

 

PARTENARIATS

En 2025, le Comité national contre le tabagisme (CNCT) a poursuivi et renforcé son travail en étroite collaboration avec ses partenaires régionaux, nationaux, européens et internationaux. Ces coopérations s’inscrivent dans une approche globale de santé publique, intégrant les dimensions sanitaires, sociales, environnementales et réglementaires avec une ouverture croissante sur la dimension des déterminants commerciaux de la santé

• Le développement du projet des Villes libres sans tabac conçu par l’association et mis en Å“uvre en partenariat avec l’association GEST, Grand est sans tabac, mérite particulièrement d’être souligné. S’appuyant sur un programme local de lutte contre le tabagisme structuré et inscrit dans la durée, le dispositif est dorénavant en déploiement dans la région du Grand Est et des Hauts de France et le projet de déploiement vient d’être retenu pour les autres régions françaises.
• Parallèlement, le CNCT a développé des collaborations avec de nouveaux partenaires fortement investis sur les enjeux environnementaux, notamment dans le cadre des négociations du traité mondial sur la pollution plastique et de la révision de la directive européenne sur les plastiques à usage unique (SUP). À ce titre, le partenariat avec Surfrider Foundation Europe a été particulièrement structurant, permettant de porter des positions communes en faveur de l’interdiction des filtres de cigarettes et de la prévention des ingérences de l’industrie du tabac dans les politiques environnementales.
• Le CNCT a également poursuivi son partenariat avec le média Matin, quel média ! sur Instagram, en développant une nouvelle série de contenus diffusée pendant la COP11. Réalisée par le dessinateur Léon Graniou, cette série de quatre épisodes illustrés a permis d’expliquer les enjeux de la Conférence des Parties et de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, tout en dénonçant, sur un ton volontairement cynique, les stratégies d’ingérence déployées par l’industrie du tabac et ses alliés lors des négociations internationales.

Lire les épisodes

Ces partenariats illustrent la volonté du CNCT de renouveler ses formats de sensibilisation, de toucher des publics diversifiés et de renforcer l’impact de ses actions de plaidoyer, en France comme à l’international.